Новости

ОФ «ЦИДП Партнеры» объявляет конкурс на предоставление услуг правового анализа НПА

Техническое задание

эксперта по анализу нормативно-правовой базы Кыргызской Республики в сфере предоставления психологической помощи населению

Общая информация

В настоящее время законодательство Кыргызской Республики предусматривает предоставление населению психологических услуг и помощи, в частности это установлено в таких законах, как Кодекс о детях, Уголовно-процессуальный кодекс, Закон КР об охране и защите от семейного насилия, Закон КР Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике, Закон КР О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья, Положение о порядке выявления детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и др. МТСОМ предусматривает финансирование через государственный социальный заказ кризисных центров по оказанию психологической и иной помощи лицам, пострадавшим от семейного насилия. В тоже время законодательством не определен статус психологической службы, организационные основы ее оказания. Нормативно не определены понятие психологической помощи, принципы ее оказания, виды и формы психологической помощи; права и обязанности ее получателей; обязанности и ответственность лиц, предоставляющих психологическую помощь; основные направления государственной политики в предоставлении психологической помощи; контроль, надзор и ответственность в сфере оказания психологической помощи и др. Существующие акты не определяют понятие психологической деятельности, как комплекса различных видов и форм деятельности, которая в настоящее время осуществляется психологами. Кроме этого, нет нормативного определения профессии психолога и квалификационных требований и стандартов к ней.

Цель анализа

Изучение существующей нормативно-правовой базы, регулирующей предоставление психологической помощи государственными и иными органами, обоснование необходимости принятия нормативного правового акта, регулирующего сферу предоставления психологической помощи, устранения деятельность психологических служб и предоставление психологической помощи и выявления пробелов в законодательном регулировании в данной сфере.

Примерный перечень НПА для анализа

1. Кодекс КР о детях

2. Закон КР «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;

3. Закон КР «Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике»

4. Закон КР «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья»

5. Закон КР «О пожилых гражданах в Кыргызской Республике»

6. Закон КР «Об охране и защите от семейного насилия»

7. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выявления детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждённое постановлением Правительства КР от 22 июня 2015 года № 391

8. Перечень гарантированных социальных услуг, оказываемых населению Кыргызской Республики, утвержденный постановлением Правительства КР от 27 мая 2011 года № 255

9. Государственные минимальные социальные стандарты социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам в полустационарных организациях и учреждениях социального обслуживания, утвержденные постановлением Правительства КР от 11 ноября 2014 года № 635

10. Государственные минимальные социальные стандарты социальных услуг, предоставляемых лицам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям, в полустационарных организациях и учреждениях социального обслуживания, утвержденные постановлением Правительства КР от 8 июля 2014 года № 381

11. Минимальные стандарты по уходу, воспитанию и социализации детей в учреждениях, оказывающих социальные услуги детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденные постановлением Правительства КР от 9 октября 2012 года № 691

12. Минимальные социальные стандарты социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития, утверждённые постановлением Правительства КР от 17 мая 2013 года № 273

13. Положение о Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, утверждённое постановлением Правительства КР от 15 ноября 2021 года № 252

14. Постановление Правительства КР «Об условиях оплаты труда некоторых категорий работников системы социальной защиты населения» от 19 апреля 2011 года № 170

15. Постановление Правительства КР «О Программе Правительства Кыргызской Республики по охране психического здоровья населения Кыргызской Республики на 2018-2030 годы» от 1 марта 2018 года № 119

Ожидаемые результаты

Ожидается, что результатом анализа станет аналитический отчет, включающий краткое описание изученных НПА касательно вопроса оказания психологической помощи/услуг, а именно: наличие единого понятийного аппарата; единых требований к образованию психолога; единые требования к доступности и качеству психологической помощи; контроль и надзор за деятельностью психологических служб; подходы в объему и видам психологической помощи; право граждан на безвозмездную психологическую помощь от госорганов; требования к деятельности негосударственных психологическим службам и частным психологов. В заключительной части отчета должны быть приведены аргументы в пользу необходимости (либо отсутствия необходимости) разработки отдельного закона о предоставлении психологической помощи населению.

Планируется, что информация, представленная в отчете, будет использоваться в справке-обосновании к указанному законопроекту, а также аргументации в пользу разработки законопроекта при адвекции процесса его разработки.
Срок приема предложений 21 октября 17 часов.
Контактные данные для уточнения деталей:

Email : info@crdp.asia

Tel., WhatsApp : ( +996) 550 55 98 00