Продвижение цифровизации в системе подготовки и повышения потенциала работников правоохранительных и судебных органов станет базисом для гендерно-ориентированных подходов и эффективного доступа к правосудию пострадавших от гендерного насилия.

Основным приоритетным направлением страны в текущем году определено продвижение цифровых основ развития страны. Этот приоритет стал повесткой и для внедрения цифровизации в систему подготовки и повышения квалификации работников правоохранительных и судебных органов в сфере эффективного расследования гендерных преступлений и привлечения к ответственности виновных лиц, реализуемого для исполнения Национального плана действий по достижению гендерного равенства на 2018-2020 годы.

Расследование уголовных дел, связанных с насилием в отношении женщин и девочек, требует специальных подходов со стороны представителей правоохранительных и судебных органов, которые часто нечувствительны в должной мере к психоэмоциональному состоянию потерпевших от гендерных преступлений, воспринимают их как обычное преступление; допускают случаи необоснованного отказа от возбуждения уголовного дела; имелись случаи, когда суды применили нормы закона в отношении не тех субъектов потерпевших, которые предусмотрены уголовным законом; участие прокуроров в таких делах демонстрировало невысокий профессиональный уровень и отсутствие профессиональной заинтересованности в защите прав интересов потерпевших. Именно поэтому Правительство Кыргызской Республики, профильные министерства, судебные органы, общественные и международные организации уделяют большое внимание повышению профессиональной подготовки и переподготовке своих сотрудников, занимающихся рассмотрением гендерных преступлений в отношении женщин и девочек.

В 2019 г. Рабочей группой, включающей представителей Верховного суда Кыргызской Республики, Высшей школы правосудия при Верховном суде Кыргызской Республики, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Академии Министерства внутренних дел Кыргызской Республик, Учебного центра адвокатов, а также сотрудников ОФ «Центр исследования демократических процессов» и гендерных экспертов в рамках проекта Программы развития ООН «Поддержка соответствующим государственным органам в оцифровке услуг жертвам семейного, сексуального и гендерного насилия посредством помощи про-боно» был разработан курс «Деятельность правоохранительных и судебных органов в сфере защиты прав женщин от гендерного насилия».

Данный курс знакомит с международными документами и национальным законодательством в сфере защиты прав женщин от гендерного насилия. Курс представляет собой серию занятий, направленных на привлечение внимания к особенностям рассмотрения дел, связанных с преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности, семьи и несовершеннолетних, а также проступков, связанных с семейным насилием. Отдельные занятия предлагают способы предотвращения повторной виктимизации жертв сексуальных и семейных злоупотреблений, а также гендерно-ориентированные подходы для эффективного взаимодействия с женщинами и девочками, пострадавшими от насилия.

4-часовой курс является обязательным для всех сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры, судов и адвокатов, работающих в сфере защиты прав женщин и девочек от гендерного и семейного насилия. Действующие сотрудники, а также курсанты Академии МВД КР и Республиканского учебного центра МВД КР должны будут обязаны пройти данный курс, а все вновь нанятые сотрудники должны будут пройти курс как часть своей профессиональной подготовки. Судьи и работники прокуратуры будут проходить курс в рамках программ подготовки и повышения квалификации. Обучение адвокатов будет проводиться на базе Учебного центра адвокатов.

Каждый слушатель после прохождения курса будет:

• Знать основополагающие международные документы и национальное законодательство в сфере защиты прав женщин от гендерного насилия.
• Понимать важность соблюдения стандарта поведения и общения с женщинами и девочками, пострадавшими от сексуальных злоупотреблений и семейного насилия.
• Понимать с какими барьерами и трудностями они сталкиваются женщины и девочки при обращении за помощью.
• Расширить профессиональные знания о своем обязательстве предотвращать насилие в отношении женщин и девочек, в том числе при их обращении в правоохранительные органы, при проведении следственных действий, рассмотрении в суде и при защите.
• Знать, как реагировать на факты гендерного и семейного насилия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
• Понимать какие типичные ошибки совершаются в процессе рассмотрения дел, связанных с гендерным насилием и знать, как их избежать их совершения.
• Расширить знания и умения в применении гендерно-ориентированного подхода при рассмотрении гендерных преступлений и проступков.

Курс состоит из претеста и семи тем с последующей итоговой оценкой и получением сертификата. Каждая тема включает одну или несколько видео-лекций, материал для самостоятельного и дополнительного изучения. Для того, чтобы успешно пройти итоговый тест необходимо просмотреть видеолекцию или ознакомиться с ее текстом, и материалом для самостоятельного изучения. Материал для дополнительного изучения не является обязательным и предназначен для тех, кто хочет расширить область своих познаний в сфере гендерного насилия.

Курс включает следующие темы:

Тема 1. Гендер: правовые основы, термины и понятия

• Лекция 1. Международно-правовые основы защиты прав женщин от насилия в законодательстве Кыргызстана
• Лекция 2. Основные понятия гендерной теории в законодательстве Кыргызстана
• Лекция 3. Гендерные стереотипы

Тема 2. Гендерное насилие: понятие и виды

• Лекция 1. Гендерное насилие
• Лекция 2. Гендерные преступления
• Лекция 3. Семейное насилие

Тема 3. Международные стандарты обращения с женщинами, пострадавшими от гендерного насилия

• Лекция 1. Международные стандарты обращения с женщинами, пострадавшими от гендерного насилия

Тема 4. Деятельность органов внутренних дел в сфере гендерного насилия

• Лекция 1. Особенности реагирования органов внутренних дел на семейное насилие
• Лекция 2. Уголовно-правовый и процессуальный особенности рассмотрения проступков, связанных с семейным насилием
• Лекция 3. Уголовно-правовые и процессуальные особенности рассмотрения гендерных преступлений

Тема 5. Прокурорский надзор за исполнением законодательства КР в сфере профилактики и реагирования на семейное и гендерное насилие в отношении женщин

• Лекция 1. Полномочия органов прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере семейного насилия и гендерных преступлений.
• Лекция 2. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране и защите от семейного насилия

Тема 6. Особенности рассмотрения судами дел в сфере гендерного насилия в отношении женщин

• Лекция 1. Проблемы правоприменительной практики рассмотрения дел по гендерному насилию в судах
• Лекция 2. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы
• Лекция 3. Преступления против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних
• Лекция 4. Судопроизводство по рассмотрению гендерных преступлений

Тема 7. Роль защиты в гендерном преступлении

• Лекция 1. Защита при гендерных преступлениях и проступках

Изучение каждой темы завершается тестом, вопросы которого включают основные темы видео лекций и материала для самостоятельного изучения. Следующая тема курса будет открыта к изучению только после успешного прохождения теста по предыдущей теме. По завершении курса слушатель получит сертификат.

По дополнительным вопросам просим обращаться по тел.:

0550 55 98 00; 0550 102 668.

Эл.адрес: info@crdp.asia